主题：至于北京地区是否会取消房屋预售，赵锡军表示，对于房地产市场的管理非常复杂，涉及城建、发改委、银行、工商、税务等多个部门。任何一个部门不能单独出台一项政策来取消房屋预售。即使人民银行要调整对于预售房屋的贷款政策，也要报请国务院与相关部门会商。因此，是否会取消房屋预售还很难说。

8月15日，一条关于央行建议取消商品房预售的新闻占据了重庆各大报纸的头版。此消息一经报道立即在业界引起很大的反响。不少开发商心里就像装上了巨大搅拌机，被央行新的建议和市场新导向搅和得迟迟无法平静。 



 为此，本报记者走访了重庆房地产商、中介公司和地产相关人士。部分地产界人士分析，这一建议如果实行，将对房地产市场产生重大影响。对开发商而言意味着行业将重新洗牌，我市可能有九成中小地产商将遭遇“瓶颈”被弹劾出局；对于银行业而言，意味着舒缓金融风险积淀；对于买房人而言，则意味着缩短贷款压力，减少非市场风险；最后，对于宏观经济而言，可能意味着房地产固定资产投资回落，楼市供求关系起新的变化。 




江涛：现房销售是趋势 




记者：近日，央行关于取消预售制度的建议，在业内掀起了不小的风波，您认为央行提出这样的建议，有什么目的和针对性？ 




江涛：就这次央行取消预售制度的建议，主要是针对开发商的，其目的就是减少银行金融风险，加速房地产企业洗牌，刺激房地产企业更加健康持续地发展。 




记者：那央行为什么会针对开发商提出这样的建议呢？ 




江涛：从银行的不良贷款的比例中可以看出，个人不良贷款的比例很少，大都是开发商的开发贷款。开发的低资金门槛在客观上造成了两方面的负面影响：一是房地产开发企业鱼龙混杂，仅重庆就有房地产企业1800多家；二是因为投入的自有资金少，开发商回笼资金的压力不够大，倾向于“时间换金钱”，将房价越拉越高。 




目前，重庆的开发商开发项目的资金来源主要包含：约30%%是自有资金，30%%左右是银行贷款，剩下部分主要来自商品房预售。银行资金大量地倾斜到房地产了，而房地产行业的资金一半以上由银行贷款，那么其他行业怎么办？ 




记者：这样的建议是否代表要打压房地产发展？ 




江涛：从房地产发展的历程来看，以前在初级阶段鼓励支持居多，开发商依靠银行是十分正常的。但当房地产发展到一个相对理性的时期后，国家的鼓励和支持回到一个正常的水平线上，出台这样的建议并非是在打压，而是让房地产商考虑多方面的融资渠道，让其他行业的资金进入房产，健康合理地发展。 




记者：央行的建议如果实施，会对重庆的房地产行业造成什么影响呢？ 




江涛：就目前的时间而言，实施这样的建议还是不太现实的，但它是一种趋势。因为从历年的经验来看，政策的出台都是需要很长时间的酝酿。但是如果这样的建议实施，影响最大的可能是，在消费者一旦得知这个信息后，会对正在动工和销售的一些房产后期销售造成影响。 




记者：您预计重庆什么时候会实施这样的建议？ 




江涛：现在重庆大开发商越来越多，很多都资金充足。比如我们看到海尔来了，格力也在进入，而且市场上也已经出现准现房和精装修房的产品。这种有实力的外地开发商和其他行业资金进入重庆市场之后，对重庆市必然带来很大地改变，就算央行的建议不实施，从市场的竞争来看也会成为一种大的趋势，被市场所接纳，迫使本地的中小开发商的转变，形成统一的现房销售。本报记者 张应瑜 




潘克武：这对开发商来说是个考验 




记者：央行关于取消预售制度的建议实施的可能性大吗？ 




潘克武：一个政策从建议到实施、落实，是有一个过程的，中国的地区差异性很大，这样实施对重庆来说是有难度的。 




记者：从一条建议到一个政策的实施，应该说都是对一个行业的发展方向在进行着某些暗示，这个政策对房地产开发来说是个什么信号？它的出现有着怎样的背景？ 




潘克武：个人认为之所以有这条建议的出现，原因在于主管部门在进一步地规范房地产开发市场。从最开始的要求开发商自有资金由20%上升为35%；到接下来的交纳保证金；重庆在全国范围内率先实施的要求开发商全部缴纳土地出让金；到后来的多层封顶、高层要修建到2/3才能够出售等等政策的实施，都在表明政府主管部门在严格地规范房地产开发市场。 




这个建议的出现不是偶然的。他是针对当下金融行业而发出的声音，是针对房地产市场而发出的声音。房地产开发商如果预售效果不好，将会在金融市场带来问题。 




记者：如果实施这个政策，对重庆开发商来说面临着什么考验？ 




潘克武：对重庆的开发商来说，直接的后果就是“企业只有一个楼盘一个楼盘地做，有多少钱做多少钱的事”。同时，这对有资金储备的房地产企业来说则是件好事。重庆市的一些房地产企业已经完成了资金积累，这样他们更能一心一意地做好产品的质量，而一些实力不够的房地产企业，则会放慢扩张的脚步，回归到“一分钱办一分事”的状态，而根本没有资金实力想靠玩“空手道”的企业则没有了生存的空间。 




记者：如果取消了预售制，房产企业的资金渠道面临着更窄的现状，他们该怎么办？ 




潘克武：个人认为这个政策的实施的确将为房地产企业的融资带来难处，就目前重庆的现状来说，国际融资渠道太远，不太现实。国内有实力的开发商又自己携带资金到重庆开发，与他们合作的机会在减少；目前还有一条渠道就是民间招募资金。 




记者：如果这个政策实施，对老百姓来说有什么影响？ 




潘克武：这个政策如果实施，对老百姓来说房屋价格肯定会有一些变化，房价肯定会有一些上升。因为成熟的东西肯定价格会更高，同时，质量也会更好一些，相对来说风险会降低，因为老百姓在买房时就能看到现房，可能有更多的时间来仔细选择房子。本报记者刘世勇 




王时雨：取消预售可能引起房价上涨 




记者：您认为央行建议得以实施的可能性大吗？ 




王时雨：我认为，目前只是建议阶段，更多是为了给地产界打一剂预防针，短期内真正实施的可能性不大。这两天就这个问题我也在和一些金融界的朋友聊天，包括银行的，他们也认为实施的可能性不大。 




银行自己也承认，2005年的贷款情况同2004年比起来，总体上要好。何况这样的政策出台，恐怕还是要国务院、建设部共同磋商。 




记者：如果真的取消预售房制度将对行业有什么样的影响？ 




王时雨：导致业内更快地洗牌，一大批中小企业可能会被弹劾出局，资金困难的企业将难以为续。取消预售对市场进一步规范，对企业资金和管理水平的要求将进一步提高，原本那一部分靠沙盘前的美丽谎言销售房屋的开发商，必须尽快提高产品品质，保证不被市场淘汰出局。 




记者：这样说来，取消预售对消费者而言是很有好处的咯？ 




王时雨：是的，但也有坏处。个人认为取消预售将导致大批烂尾楼出现，同时引起房价短期和中长期的大幅上涨。 




记者：为什么会导致房价上涨呢？ 




王时雨：理由有三。一、市场经济的价格是由供给关系决定的。政策一旦实施会导致大批量的开发难以为续。开发销售量的减少导致供需失衡，价格必然上涨；二、开发商的成本增加了，对开发商的资金要求高了，资金流减缓了，速动率降低了，为了维持相应的利润，只能提高价格；三、现房销售对开发商的资金要求很高，大的开发商将借机壮大，小的开发商将日渐退出历史舞台，导致行业的垄断的出现，同时让房价更具备可操控性。简单地说，就是买房子的只有那几个人了，怎么买都好商量。